Od 12. oktobra počinju da se preminjuju nova pravila ulaska/izlaska (EES) u države članice Evropske unije (EU).
Piše: Rikard Jozwiak/ RSE
Novi je sistem na kom EU radi godinama, a čiji je cilj da digitalno beleži ulaske i izlaske preko granica Unije, uključujući podatke iz pasoša, otiske prstiju i slike lica državljana zemalja van EU koji putuju u zemlje članice EU na kratke boravke.
Ideja je da EES ukine ručno pečatiranje pasoša na svim međunarodnim aerodromima i lukama u EU, kao i na kopnenim prelazima između zemalja EU i onih van nje.
Primeniće se u 25 zemalja članica EU, dakle u svim osim Kipra i Irske. Četiri evropske zemlje koje nisu članice EU takođe su deo ovog sistema: Island, Lihtenštajn, Norveška i Švajcarska.
Dakle, ukupno 29 zemalja biće deo EES-a.
Koga se to tiče?
EES se odnosi na sve putnike koji nisu državljani nijedne zemlje EU, niti Islanda, Lihtenštajna, Norveške ili Švajcarske, kao ni mikrodržava poput Andore, Monaka, San Marina i Vatikana.
Nosioce boravišnih dozvola i dugoročnih viza u ovim zemljama sistem takođe ne obuhvata, kao ni akreditovane diplomate, registrovane prekogranične radnike i državljane zemalja van EU koji putuju u zemlje EES-a u svrhe istraživanja, studiranja, obuke, volonterskog rada ili rada kao au-pair.
Sistem je prvobitno trebalo da bude uveden 2023. i 2024. godine, ali su se neke veće članice EU, u kojima se nalaze najveći saobraćajni čvorovi, zabrinule zbog istovremenog pokretanja jedinstvenog informacionog sistema koji bi u realnom vremenu obrađivao veliki broj podataka, uključujući i one o poštovanju dozvoljenog perioda boravka.
Sistem jednostavno nije bio spreman, pa će sada postepeno početi sa radom i biće u potpunosti operativan do 10. aprila 2026. godine.
To znači da se biometrijski podaci putnika, kao što su slika lica i otisci prstiju, možda neće odmah prikupljati na svakom graničnom prelazu.
Tokom ovog prelaznog šestomesečnog perioda, pasoši će se i dalje pečatirati kao i do sada.
Za putovanja u zemlje koje koriste EES prihvataju se i biometrijski i nebiometrijski pasoši. Međutim, bez biometrijskog pasoša nećete moći da koristite samouslužne terminale.
Umesto toga, svi podaci moraće da budu uneti ručno, što znači da će putnici sa takvim pasošima morati da odu do šaltera gde će granični policajac slikati lice, skenirati otiske prstiju i uneti podatke iz pasoša.
Dakle, može se reći da posedovanje biometrijskog putnog dokumenta štedi vreme.
A šta je sa ETIAS-om?
Ako EES počne da se u potpunosti primenjuje u aprilu 2026, može se očekivati da će i ETIAS (Evropski sistem za putne informacije i odobrenje) biti uveden kasnije iste godine, jer su ova dva sistema povezana.
ETIAS je evropski ekvivalent američkom sistemu ESTA (Electronic System for Travel Authorization) i imaće veliki uticaj na sve putnike koji u EU dolaze bez viza.
Procene su da će oko 1,4 milijarde ljudi – uključujući državljane Velike Britanije, Gruzije, Moldavije, Ukrajine, Sjedinjenih Američkih Država i zemalja Zapadnog Balkana koje nisu članice EU – morati da pribave ovo odobrenje pre nego što prvi put uđu u Uniju.
Ono će važiti tri godine, koštaće 7 evra i moraće da se pribavi pre dolaska.