Revizija utvrdila propuste u Ljubinju, načelnik Drapić godinu ocjenjuje uspješnom

Revizori su Opštini Ljubinje za 2024. godinu dali mišljenje s rezervom zbog više propusta koje su utvrdili tokom kontrole njihovog poslovanja. Načelnik Stevo Drapić, pak, 2024. godinu ocjenjuje kao veoma uspješnu, a nalaze revizije kao proceduralne propuste na koje mala opština teško može da odgovori u punom kapacitetu.

Revizori su analizirali poslovanje Opštine tokom 2024. godine i, između ostalog, utvrdili da Opština nije pravilno vodila evidenciju svoje imovine i dugovanja, niti je pravilno popisivala svoju imovinu. 

Takođe, utvrđeno je da je Opština poslovala bez jasno uspostavljenog sistema finansijskih kontrola,  a u više navrata kršila je i Zakon o javnim nabavkama BiH. Sporne nabavke odnosile su se na sanaciju i rekonstrukciju puteva, pri čemu je Opština srodne nabavke cjepkala u nekoliko manjih, što nije u skladu sa zakonom. 

Ni zapošljavanja tokom izborne 2024. godine nisu bila u skladu sa zakonom, jer načelnik prethodno nije donio plan zapošljavanja, što mu je bila obaveza.

Tokom 2024. godine Opština je zaposlila pet osoba, od kojih je jedan imenovani načelnik odjeljenja, troje je zaposleno na određeno vrijeme (dvoje zbog povećanog obima posla), jedno lice za rad na projektu i jedan pripravnik. Istovremeno, Opština je ostala takođe bez pet radnika, od kojih je dvoje otišlo u penziju, za dvoje radnika je istekao ugovor na određeno vrijeme, a jednom je završen pripravnički staž. 

Načelčnik Ljubinja Stevo Drapić kaže za naš portal da u izborne svrhe nisu zapošljavali niti su se bez potrebe koristili ugovorima na određeno vrijeme ni ugovorima o djelu.

Prilikom donošenja budžeta nisu ispoštovani rokovi kod izrade nacrta i prijedloga budžeta, stoga su revizori ustanovili da su u Opštini odstupali od budžetskog kalendara. 

Revizija je utvrdila i da je dio grantova, u iznosu od oko 35.000 maraka dodjeljivan na osnovu rješenja načelnika opštine, jer Skupština opštine nije donijela interni akt o raspodjeli tih sredstava, što je bila dužna da uradi. 

Kao nepravilnost utvrđeno je i to što dio korisnika grantova uopšte nije dostavio izvještaj o tome kako su utrošili dodijeljena sredstva.

Nakon što je revizija poslovanja Opštine urađena prethodno 2021. godine, od ukupno 18 preporuka, Opština je ispoštovala tek tri u potpunosti, dvije djelimično, dok 12 preporuka uopšte nije provela. 

Opština Ljubinje nije ispravila većinu ranije utvrđenih nepravilnosti, posebno u oblastima finansijskog izvještavanja, evidencije imovine, dodjele grantova, planiranja budžeta i upravljanja javnom imovinom, što pokazuje kontinuitet problema u finansijskom upravljanju.

Kako na rezervu mogu i Ljubinje i Bileća?

Načelnik Drapić rekao je za Direkt da je, uprkos nalazu revizije, njegova ocjena 2024. godine bila veoma dobra.

“Ja sam revizorima postavio pitanje – vidim da ste dali i Bileći mišljenje s rezervom, a svi znamo da su dužni više miliona. Bileći dajete kao i nama mišljenje s rezervom, a mi nismo nikome ništa dužni, nemamo sudskih procesa, ne tuže nas radnici i vi nas stavljate na rezervu. Ako mene pitate, za mene kao načelnika, 2024. je bila izuzetno uspješna, uradili smo glavnu ulicu, asfaltirali brojne saobraćajnice, završili zgradu opštine i građani su zadovoljni, ja sam dobio izbore lakše nego prvi put. I vi sad meni kažete da to u nas nije dobro”, prepričao je načelnik Drapić.

Naglasio je da dodatni problem predstavlja to što mala opština sa svojim kapacitetima u potpunosti ne može odgovoriti svim zahtjevima i propisima.

“Zakoni i pravila se za sve pišu isto, a ja prosto ne mogu to da ispoštujem. Ne može naša služba ispoštovati i biti uvezana za sve to sa 20 ljudi i ne mogu ja imati deset inženjera, svog advokata i u finansijama čovjeka koji će to sve posložiti na taj način”, zaključio je Drapić.