Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica FBiH na konkursu za projekte zapošljavanja povratnika 2015. godine protežiralo je velike i profitabilne kompanije, za koje su bili predviđeni višemilionski iznosi, dok povratnička mala preduzeća, koja nisu bliska SDA, nisu mogla da dobiju ni minimalne poticaje zapošljavanju.
Piše: Adis Šušnjar/Info Radar
Iako je Odlukom o konačnoj rang listi za dodjelu sredstava Federalnog ministastva za izbjeglice samo za kompaniju Bingo, poznatu po lancu hipermarketa širom BiH i velikom profitu, predviđeno čak 12,7 miliona KM (daleko najviše u odnosu na ostale), u ovom ministarstvu tvrde da ova odluka nije provedena?!
Na upit o favoriziranju kompanije Bingo iz ministarstva, kojim rukovodi Edin Ramić (SDA), odgovorili su „da nijedna kompanija nije dobila više od 300.000 KM“ i da je odobreni iznos za svaki od odobrenih projekata „bio u potpunosti usklađen sa javnim pozivom“.
Međutim, na zahtjev portala Inforadar da nam dostave dokument(e) sa spiskom svih firmi i iznosima koje su dobili, ni nakon deset dana nije odgovoreno.
Zbog načina na koji posljednjih godina „rade“ i netransparentno dodjeljuju milione javnih sredstava Ministarstvo i samog ministra Ramića teško tereti i povratnička populacija, kao i vlasnici preduzeća koja nisu prošla na konkursu. Svi oni tvrde da su samo kompanije bliske strukturama SDA dobijale sredstva, ali i da ne postoje nikakva saznanja o efektima tih ulaganja.
Kada je riječ o konkretnom pozivu iz 2015. godine, osim kompanije Bingo, višemilionski iznosi su predviđeni i za kompaniju Eurostil iz Doboja (pet miliona KM), firma koja je u vlasništvu HIFA oil kompanije (jedne od najprofitabilne kompanije bliske SDA) Srebreničanka (sedam miliona KM), Lafat Comerc iz Kalesije (pet miliona KM), Natura Vita iz Teslića (2,5 miliona KM), , te Obnova promet iz Šamca (dva miliona KM).
Nema traga milionima
U prilog tvrdnjama koje upućuju na korupciju i kriminal, odnosno o nepoznatim efektima doniranja višemilinskih sredstava, može da posluži i revizorski izvještaj za 2015. godinu za ovo Ministarstvo, u kojem je jasno naznačeno da Jedinica za internu reviziju „nije izvršila sve planirane revizije u skladu sa Godišnjim planom interne revizije za 2015. godinu“.
Revizori upozoravaju i navode da nisu izvršene revizije praćenja realizacije ugovora (!), te revizije dodjele, realizacije i nadzora nad utroškom sredstava tekućih transfera! Također, izvještaj za 2016. godinu je gotovo identičan; revizori zaključuju kako opet nije obavljena revizija najznačajnijih procesa.
„Ministarstvo nije uspostavilo odgovarajuće knjigovodstvene evidencije i sačinilo finansijski izvještaj za razvojno-investicione projekte, za koje su nadležni u skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji u FBiH, kao i ostalim propisima o računovodstvu i finansijskom izvještavanju donesenim od strane Vlade FBiH. Imajući u vidu da realizovani transferi čine oko 90% ukupnih troškova Ministarstva, smatramo da interna revizija nije radila na potrebnom nivou iz razloga što nije obavljena revizija najznačajnijih procesa“, piše u izvještaju.
Potpuno je stoga jasno, a na šta upozoravaju i revizori, da nije bilo ozbiljne i adekvatne kontrole realizacije i utroška miliona za ove namjene (a čak i same dodjele), što upućuje na mogućnost velikih zloupotreba i „ugrađivanja“ u same tendere.
Na pitanje o protežiranju kompanije Bingo i dodjeli sredstava kompanijama bliskim SDA, koje smo adresirali na ministra Ramića, odgovoreno nam je iz Sektora za razvojne projekte „da je sve urađeno po zakonu i propisima“,
„Kompanija Bingo d.o.o. export–import Tuzla je bila prvorangirana na rang listi za područje određenih opština (Bijeljina, Zvornik, Bosanski Petrovac, itd.). Bingo d. o. o. export–import Tuzla sa projektima pokretanje poslovnih jedinica Janja Bijeljina i Bosanski Petrovac u potpunosti je izvršio preuzete obaveze i kroz ova dva projekta uposlio ukupno 45 novih radnika-povratnika“, naveli su u odgovoru.
Na naše insistiranje da nam dostave dokumenta i dokaze koji pokazuju spisak kompanija koje su dobile sredstva i njihove iznose, iz Ministarstva su ostali nijemi.
Takođe, ni iz kompanije Bingo nismo dobili nikakav odgovor na pitanje o dobijenim sredstvima i broju zaposlenih povratnika.
Poznato je da je Bingo iznimno profitabilna kompanija, a njegov vlasnik Senad Džambić multimilioner.
Ugledni časopis Forbes je upravo te 2015. objavio da je Bingo ukupno drugi u BiH po prihodima (258,9 miliona eura), odmah iza kompanije Hifa Group Izudina Ahmetlića, koja posluje u naftnom sektoru te je ostvarila dobit u od 330,5 miliona evra!
Prema predviđanjima ekonomista, vlasnik Binga bi ove ili naredne godine trebalo da postane prvi bh. milijarder.
Za razliku od ovih velikih i uspješnih kompanija, javna sredstva za zapošljavanje povratnika nisu mogla dobiti mala povratnička preduzeća koja pokušavaju da prošire svoje kapacitete i zaposle nove radnike, ali prevashodo opstanu.
Uprkos ovim egzaktnim podacima, enormnoj zaradi kompanije i velikom bogatstvu njenog vlasnika, Bingo je bio favoriziran na konkursu te su mu na kraju isplaćena velika sredstva “za pomoć povratnicima”, no revizija nije uspjela da do kraja utvrdi koliko, gdje i na koji način su ta sredstva utrošena.
Sagovornik InfoRadara iz Opštinskog vijeća Zvornik, koji je insistirao na anonimnosti, pojasnio nam je metodologiju procesa davanja donacija, od same odluke o dobitniku sredstava, pa do njene realizacije.
„Bingo je po prethodnom dogovoru stranački dobio sredstava za otvaranje trgovačkog centra u Zvorniku, ali je zaposlen neznatan broj povratnika koji rade za 300-400 KM. Primanja su im takva da im se ne isplati raditi, a, s druge strane, nema nikakvih kontrola koliko se zapošljava i koliko ti ljudi ostaju na poslu“, rekao je naš sagovornik.
Drugi sagovornik iz Doboja, iz Gradske skupštine, koji je takođe želio da ostane neimenovan, kazao je da se sredstva za zapošljavanje isključivo dijele stranački, i da ih u Doboju dobija HIFA „koja je bliska sa SDA“.
„Oni zapošljavaju svoje ljude, ali su uslovi rada toliko loši da ti ljudi, ako sami ne dobiju otkaz, onda mahom napuštaju posao“, ispričao je on.
Povratnici ogorčeni na Ramića
Za razliku od firmi koje su od ovog ministarstva dobile ogromna sredstva, koja već imaju objekte po cijeloj BiH i, kako smo to već naveli, iznimno profitabilno poslovanje koje se mjeri u desetinama miliona eura, određena povratnička preduzeća iz Podrinja nisu prošla na konkursu i prijeti im gašenje.
Vlasnici ovih firmi, koje smo posjetli na licu mjesta, za ovakvu situaciju okrivljuju Ministarstvo, samog ministra Ramića, ali i predstavnike SDA preko koje se, prema njihovim riječima, dijele poticaji za razvijanje preduzeća i zapošljavanje povratnika samo podobnim i interesnim grupama.
Fadil Baćevac, povratnik u Janju, tvrdi da njegovo prevozničko preduzeće nije prošlo na konkursu 2015. godine jer nije blizak strukturama SDA u Podrinju.
Baćevac je aplicirao za nabavku dva autobusa sa kojim bi zaposlio četiri radnika. Kaže da nije prošao na konkursu jer ne pripada „poslušnicima“ SDA u Podrinju.
„Federalno ministarstvo finansira jednostrano i pojedince i kompanije bliske SDA. Na sceni je stranački nepotizam i korupcija koja nagrađuje poslušne, a ne sposobne. Oni odlučuju kome će dati poticaj, donaciju, koga će zaposliti, i tako kupuju glasove ovdje“, ogorčen je Baćevac.
Šta se sve i na koji način radi ilustrira podatkom kako su u Janji „neki dobili po tri donacije, a neko ni jednu“.
„Pare se daju svake godine, a vrlo malo efekta ima i nema monitoringa i kontrole koja će objektivno reći koji su rezultati! Postoji primjer gdje je čovjek uložio pola miliona u proizvodnju, i trebala mu je minimalna podrška za struju, ali nije je dobio. A kad je u pitanju ‘Bingo’, ono su kupili Semberku, uloženo je u to preko milion KM, ali ona više ne radi nego što radi“, kaže Baćevac.
Naglašava da ih ovakva politika prema povratnicima tjera iz zemlje.
„Od oko 9.000 povratnika, ostalo nas je svega oko 3.000 na prostoru Janje. Ljudi odlaze, iseljavaju se i to je rezultat politike SDA i Federalnog ministarstva za izbjeglice i raseljena lica“, zaključuje Baćevac.
Na konkusru 2015. godine nije prošlo ni preduzeće za proizvodnju namještaja iz Potočara, povratnika Aziza Smajića. On kaže kako je unaprijed znao da neće dobiti sredstva, jer nije istomišljenik i poslušnik SDA u Srebrenici i Bratuncu.
Nastavak teksta čitajte na ovom linku.
*Tekst je proizveden u okviru medijskog pool-a Mreže ACCOUNT (Antikorupcijska mreža organizacija civilnog društva)*