Pokušaj nabavke usluga modernizacije i unapređenje sistema plaćanja parkinga putem javnog tendera koji je pokušalo javno gradsko preduzeće Mostar parking, poništen je. Datum poništavanja je 21. decembar 2023. godine, a obaveštenje o poništenju tendera objavljeno je 16. januara 2024. godine.
Piše: N. Bačić/Hercegovina.info
Usluge modernizacije i unapređenja sistema naplate parkiranja obuhvatale su iznajmljivanje i održavanje softverske platforme za podršku poslovnim procesima parking servisa, naplaćivanje i kontrolisanje satnog parkiranja putem SMS servisa i WebPay servisa.
Lanac angažovan direktnim dogovorom, ugovor nikada nije obelodanjen
Poznato je da je za 2023. godinu ovaj posao radila banjalučka kompanija Lanaco, za samo 6.000 KM. Ono što nikada nije predstavljeno javnosti je ugovor između mostarnog parking kompanije i IT kompanije iz Banja Luke.
Raspisiti ovaj javni tender od početka je izazvao određene sumnje. Pošto se znalo da je Lanaco 2023. godine za svoje usluge prijave i održavanja naplatio samo 6.000 KM, iznenađujuće je da je najzad kroz plan nabavki ovog preduzeća za 2024. godinu ovaj artikal stajao sa planiranim budžetom od 35.000 KM za godinu dana, odnosno 29.000 KM više za istu ili sličnu uslugu.
Kroz novu promenu plana nabavki o kojem smo već pisali za 2024. i 2025. godinu. Mostarni parking je nameravao da plati istu uslugu za 50.000 KM, odnosno 25.000 KM godišnje, što je 19.000 KM godišnje u odnosu na ono što su platili za 2023. godinu.
Međutim, nije samo cena izazvala sumnju među profesijom i običnim građanima. Takođe je bilo neobično da jedna gradska kompanija iz Mostara raspisuje tender o mešavini srpskog i hrvatskog jezika, softverski stručnjaci potvrdili su za Hercegovina.info da potrebni sertifikati, kao što su ISO 20000, ISO 27001, ISO 22301, ISO 22237 i ISO 25010, nisu jasno vezani za predmet nabavke, koji se odnosi na iznajmljivanje i održavanje softverskog rešenja.
Ugovora nema, aplikacija u funkciji
Treba podsetiti da je početkom prošle godine Mostar parking preko direktnog sporazuma potpisao ugovor sa Lanacom. Od kada je ugovor e-ušao, 4. januara 2023. godine, što je i dan-danas potvrdio Lanaci, niko od gradskih odbornika i zainteresovanih medija nije video ovaj ugovor.
Budući da je početak važenja ugovora poznat, glavno je pitanje njegovo trajanje, odnosno datum isteka i način na koji je riješeno pitanje produženja istog.
Naime, na datum 18. siječnja 2024. aplikacija GoParking još uvijek je u funkciji i putem nje se može vršiti kupnja parking karata. Poslali smo upit Mostar parkingu, kako je moguće da tvrtka bez pravovaljanog ugovora može kao treća strana naplaćivati parking i imati uvid u osobne i bankovne podatke korisnika mostarskih parking prostora?
Tražili smo od njih i da nam po Zakonu o slobodi pristupa informacijama dostave ugovor sa Lanacom za 2023.
Iz Mostar parkinga odlučili su kako nisu dužni javnosti prezentovati taj ugovor, te nam odgovorili sljedeće:
“Ugovor sa firmom Lanaco, svi bitni elementi vezano za njegovo zaključivanje, kao i ostale pojedinosti koje pretpostavlja Zakon o javnim nabavkama, bile su definirane i javno dostupne kroz postupak nabavke.
Slijedom toga, u svim neophodnim okvirima u kojima postoji naša obveza, javnost je informirana o sadržaju ugovora sa firmom Lanaco”.
Zašto je poništen postupak nabavke?
Razlozi poništenja ovoga postupka nabavke su navedeni u obavijesti o poništenju, gdje stoji: “Dokazivi razlozi koji su izvan kontrole ugovornog tijela i koji se nisu mogli predvidjeti u vrijeme pokretanja postupka javne nabave: Poništenje tenderske dokumentacije po žalbi”.
Ko se se žalio i na osnovu čega, zasad nije poznato, no sudeći po samom javnom tenderu i načinu na koji je on napisan i koncipiran, razloga za poništenje bilo je pregršt.
Na naš upit o trajanju prethodnog ugovora i raspisivanju novoga tendera odgovaraju:
“Potpisivanje novog ugovora će biti realizirano skladno proceduri koja zavisi o provođenju ponovnog raspisivanja postupka javne nabavke i ostalim faktorima na koje JP ¨MOSTAR PARKING¨ d.o.o. kao ugovorno tijelo ne može uticati”
Portal Hercegovina.info upozorio je na nelogičnost i nedostatke ovog javnog tendera, pa je Mostarni parking čak poslao demanti u kojem su tvrdili da je “tender za usluge modernizacije i unapređenja sistema naplate parkiranja sproveden u skladu sa svim relevantnim zakonima i propisima, uz potpunu transparentnost”.
Njihovo poricanje možete pročitati na linku ispod:
Kompanija Mostar Parking poslala je demanti na tekst “Članovi SNSD-a POBEĐUJU U MOSTAR MOSTARU Parking namešta posao tom lancu, neki delovi su čak zaboravili da isprave iz srpske”,…
Poništavanje ovog tendera nakon naših otkrića i uporno odbijanje gradskog parking kompanije Mostar da otkrije ugovor sa Lanacom baca sumnju na transparentnost procesa upravljanja ovom kompanijom.
Budući da ne znamo kada ističe i je li već istekao ugovor sa Lanacom za 2023. korisnici usluga parkiranja u Mostaru moraju biti informirani kako trenutno plaćanjem parkinga kroz GoParking aplikaciju svoje brojeve telefona, brojeve registarskih tablica, te bankovne podatke, ukoliko plaćaju mobilnim bankarstvom daju kompaniji bliskoj stranci SNSD koja se bez valjanog ugovora pojavljuje kao treća strana između njih kao korisnika i Mostar parking d.o.o kao pružatelja usluge, što je posao za inspektore Agencije za zaštitu osobnih podataka BiH.
