Novi sistem markiranja goriva trebalo bi da suzbije crno tržište i omogući bolju kontrolu porijekla goriva, ali već na početku otvara pitanje ko će platiti njegovu cijenu.
Piše: Irvin Pekmez, Enes Hodžić/Detektor
Za 1.000 litara predviđen je trošak od 38,82 KM sa PDV-om, što je višestruko više nego u Srbiji.
Markiranje goriva višestruko skuplje nego u Srbiji
Nakon višegodišnjeg odlaganja, u BiH je uvedeno markiranje goriva, odnosno dodavanje posebne, oku nevidljive hemijske supstance koja omogućava kontrolu porijekla i legalnosti goriva na tržištu.
Za sprovođenje sistema krajem 2025. godine donesen je pravilnik, dok su kompanije zadužene za njegovu implementaciju izabrane u julu ove godine.
Prema dostupnim podacima, markiranje 1.000 litara goriva koštaće 33,18 KM bez PDV-a, odnosno 38,82 KM sa PDV-om, piše Detektor.
Dodatno će se naplaćivati i druge usluge. Ponovljeno arbitražno ispitivanje markiranog goriva koštaće 1.200 KM, dok će uzorkovanje i analize na zahtjev koštati 800 KM, takođe bez PDV-a.
Za poređenje, Srbija je markiranje goriva uvela još 2014. godine. Njegova cijena, preračunata u konvertibilne marke i sa uračunatim lokalnim PDV-om, iznosi oko šest KM na 1.000 litara.
To znači da će markiranje goriva u BiH biti višestruko skuplje nego u Srbiji.
Ministarstvo trgovine i ekonomskih odnosa BiH nije odgovorilo na pitanje Detektora o razlici u cijeni.
Ko će na kraju platiti novi trošak?
Predsjednik Udruženja prometnika naftnih derivata u Federaciji BiH Milenko Bošković upozorava da cijena iz cjenovnika predstavlja samo osnovni trošak, nakon kojeg slijede dodatna davanja.
On smatra da bi novi namet na kraju mogao biti prebačen na potrošače.
Sličan stav iznijela je i poslanica u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH Ermina Salkičević-Dizdarević, koja je ranije tražila odgovore o uvođenju sistema markiranja.
Prema njenim riječima, trgovci gorivom neće sami snositi ovaj trošak, već će on biti uračunat u konačnu cijenu koju plaćaju građani, prenosi Detektor.
Gorivo će se markirati i na granici
Sistem predviđa različit postupak za domaće i uvozno gorivo.
Gorivo proizvedeno u BiH markiraće se u rezervoarima u kojima se skladišti nakon proizvodnje.
Kod uvoznog goriva, marker će se dodavati na graničnom prelazu tokom carinskog postupka, prije puštanja goriva u slobodan promet.
Upravo ovaj dio procedure otvara dodatna pitanja, posebno zbog načina na koji će cisterne biti otvarane i gdje će se proces obavljati.
Salkičević-Dizdarević upozorava da na graničnim prelazima ne postoje posebno predviđene lokacije za takav postupak, uz pitanje kako će biti riješeni sigurnosni rizici i moguće gužve.
Pravilnikom je predviđeno da se markiranje obavi u roku od 24 sata od uredno podnesenog zahtjeva, osim u slučaju okolnosti koje se smatraju višom silom.
Međutim, nije precizirano šta sve spada u tu kategoriju niti koliko bi eventualno produženje postupka moglo trajati.
Kontrolisaće se i količina dodatog markera
Nakon što se gorivo označi, organizacija koja obavlja markiranje izdaje potvrdu da je u gorivo dodata propisana koncentracija markera.
Predviđene su i dodatne kontrole. Inspekcijsko tijelo organizacije koja sprovodi markiranje nasumično će uzimati uzorke i provjeravati da li je u gorivo dodata odgovarajuća količina markera.
Takva kontrola mora biti obavljena kod najmanje pet odsto svih postupaka markiranja.
Ipak, dio pravilnika ostavlja otvorena pitanja, među kojima je i značenje izraza „na licu mjesta“, koji nije precizno definisan.
Cilj je suzbijanje crnog tržišta
Uvođenje markiranja predstavljeno je kao mjera za uređenje tržišta nafte i naftnih derivata, suzbijanje nezakonite trgovine gorivom i unapređenje fiskalne discipline.
Problem, međutim, predstavlja činjenica da institucije BiH nemaju precizne podatke o obimu crnog tržišta goriva, zbog čega će biti teško izmjeriti koliko je novi sistem zaista efikasan.
Prema ranijim analizama, ovakav sistem trenutno ne postoji u državama Evropske unije, dok se u regionu primjenjuje u Srbiji.
Sada ostaje da se vidi da li će markiranje goriva donijeti očekivane efekte u borbi protiv crnog tržišta ili će, osim dodatne kontrole, građanima donijeti i novi trošak.